CPE中国幼教展讯：

牵动民心的“全国两会”在京召开，今年两会中，全国多位政协委员、多个民主党派的提案中将体育、编程、在线教育等全民关注的教育问题纳入其中，下面是提案中关于教育的部分摘录信息：

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊

1、搭建国家数字教育资源共建共享平台 推动在线教育模式常态化

丁磊书面建议，加强线上线下教育融合，让在线教育长期性、常态化、正规化教学。具体来说，鼓励更多社会力量参与在线教育精品课程的供给，择优纳入全国数字教育资源免费平台；搭建智能化中台，提供个性化教学智能解决方案；有序实现在线学习、线下教学在质量和成果上实质等效、学分互认；鼓励研发符合在线教学需求的智能硬件产品；更加注重发展贫困地区的数字化教育。

2、稳步推动编程教育纳入我国基础教学体系 着力培养数字化人才

丁磊书面建议，加快区域试点，形成从高中向小学、从东部向全国的推广格局；创新教学模式，形成中国特色的少儿编程课程体系；教企共建少儿编程学习资源库，提供实践平台；将少儿编程纳入学业水平考试，作为综合素质评价重要内容；加强少儿编程教师人才培养。

 

全国政协委员，新东方教育科技集团董事长俞敏洪

《关于充分利用5G优势进一步推进我国城乡教育均衡的建议》提案：相关部门大力支持在乡村学校区域搭建5G微基站，以较低的成本实现乡村学校5G网络覆盖，在网络基础建设和服务上缩小城乡数字鸿沟；同时为乡村学校提供终端设备和资费补贴，对贫困地区进行政策倾斜和经费补贴；支持民营教育企业开发5G和AI应用，进一步提高研发经费税前加计扣除的比例，保护知识产权，激发民营企业创新动力。俞敏洪认为，“支持民营教育企业开发5G和AI应用，5G时代的在线教育必将迈上一个新的发展阶段。”

《利用互联网技术提升西部乡村小学英语教学及师资》提案：一是利用互联网技术，大力发展“双师直播课堂”等远程教学，打破空间壁垒，让优质教育资源得以共享，同时缓解乡村地区英语师资匮乏、工作压力过大、提升机会欠缺的现状。二是继续提升乡村教师待遇，改善生活和工作条件。

 

全国政协委员、民建中央常委吴志明

《关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案》：应从四个方面给予中小学生“松绑减负”：转变社会育才观念；建立多元考评体系；真正实现素质教育；全面提高体育权重。

其中，真正实现素质教育具体建议包括：要切实转变教育理念，改革教学管理，大量启用专业干部，让爱教育、懂教育的人管教育。而教师作为推进减负工作的重要力量，只有不断提高教师教学水平和综合素养，才能使减负落到实处。要精简教材内容，防止知识点前移，减少重复无效布置作业，严禁超纲教学，加强社会培训机构管理。要减负增效，提升学习效率，并重视对学生社会实践综合能力的培养。

全面提高体育权重具体建议包括：一是探索实施体育教育测试过程性评价，将体育科目纳入中高考考试科目范围，并设计与语文、数学等主科同等分数，激发学生、家长、学校内生动力，主动增加体育锻炼时间和师资投入。二是保证中小学校公用经费中有合理的比例用于体育支出，提升学校体育场地和设施。三是鼓励体育专业人士到学校兼职开展体育教学，带动校园体育活动的发展。

 

全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新

《关于夯实数字教育新基建 推进在线教育深度发展的提案》：针对在线教育的基础设施建设相对比较滞后；在线教育机构水平良莠不齐，服务质量差异化较大；教师的网络素养还需要提升等热点问题。朱永新建议，要加快国家级教育云平台建设；进一步规范在线教育服务市场，制定出台全国在线教育规范；持续推进各类学校的“智慧校园”建设；提升教师信息技术化水平和网络素养。

 

民主党派“民进中央”

《关于加快建立“互联网+基础教育”公共服务体系的提案》：在推进教育信息化公共服务体系建设、加快教育信息化应用方面还存在五个方面的重大挑战。分别是，“数字教育”鸿沟日益扩大；教育信息化平台建设和运营成本高、浪费大；教育信息化公共服务体系建设“不接地气”；学校教育信息化应用成本没有明确的资金支出渠道以及县域和学校层面教育信息化应用专业技术人员匮乏，迫切需要建设一支高素质的教育信息技术专业队伍。

《尽快出台中小学集团化办学的规范性文件》。近年来，我国中小学集团化办学的进程不断加快，带动了一批学校办学质量迅速提升，产生了积极作用，但也出现了一些问题。为此，民进中央建议，尽快出台中小学集团化办学的规范性文件，解决目前集团化办学的突出问题，发挥集团化办学的优势。适时调整、解散一些办学成效不好的集团，防止“鱼龙混杂”。

《关于高度重视农村地区义务教育质量问题》。民进中央对某西部省份3县9个乡镇的调研发现，“因贫辍学”现象已基本消除，但农村初中学生低分比例高，厌学现象引人关注。为此建议，加大力度提高农村学校义务教育质量，树立鲜明的教育质量导向，通过开设校本课程、丰富文体活动等方式增强农村学校的吸引力，增加学生的成功、快乐体验；建设好农村地区教师队伍，着重为农村学校培养配备优秀校长，加强学校管理；重组教学质量不足的学校；为处境不利学生提供寄宿服务和教育干预和帮扶，消除家庭不良影响。

 

民主党派“农工党中央”

在提案中建议：应尽快出台《综合防控儿童青少年近视实施方案》；教育部门应将近视发生率列入各学校考核指标，对各学校进行严格考核；建立全国统一的信息化近视防控标准与体系；规范信息化筛查手段以及建立近视防控基地，开展预防近视科普知识的宣传教育。

 

民主党派“致公党中央”

提出《促进民办教育持续健康发展》为主题的提案，具体内容包括：

当前，民办教育已成为我国教育事业的重要组成部分、教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。但也存在如民办学校机构属性模糊，缺少合理的产权退出机制，师资队伍不稳定，缺少与公办教育公平竞争的环境，社会上仍然存在偏见，部分学校存在办学不规范行为等问题。

为此，建议：

一、健全制度，把握民办教育政策制定的价值取向，巩固行之有效的制度，完善尚未定型的制度。一是优化民办教育法律体系，从法律上明确民办教育的地位、权利和义务。《民办教育促进法》规定，民办学校与公办学校具有同等法律地位。这意味着民办学校不仅享有与公办学校同等的权利，同时也要履行同等的义务。要进一步完善法律制度，加大立法力度，提升立法层次，扩展立法维度；加快民办教育新法新政的实施，凸显支持和规范民办教育发展的政策预期，让举办者、民办学校以及相关权利主体吃下“定心丸”；发挥地方层面法律、政策的效力，准确把握民办学校分类的边界，制定合理化、效率化、差异化的管理制度，让法律、政策变为操作性强的办事指引。二是打造民办教育与公办教育公平竞争环境。重点关注公办民办教育协调发展，积极出台政策措施，科学布局校网，盘活现有资源、推进招考改革、探索深化办学模式，建立公办民办教育协调发展生态圈。

二、加大扶持，优化民办教育发展环境。一是健全分类管理政策制度体系，落实差别化扶持措施。《民办教育促进法》和“国务院三十条”奠定了非营利性及营利性民办学校差别化扶持的政策基调，由地方依据国家相关法律法规，结合自身实际进行细化。要进一步完善扶持制度，严格把关已有民办义务教育学校分类过渡和新审批设立的民办教育学校的分类确定，在财政政策、税收政策、土地政策、收费标准、办学结余等方面增加制度供给，充分落实国家鼓励扶持民办教育发展的政策措施。二是落实民办学校办学自主权，进一步细化和明确民办学校在招生及专业设置等方面的自主权限，鼓励支持高水平有特色民办学校培育优质学科、专业、课程、师资、管理，整体提升教育教学质量。三是加强民办学校教师队伍建设，落实民办学校教师与公办学校教师同等法律地位，进一步保障民办学校教师合法权益，加快完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教职工社会保障机制，大力推进民办学校教师人事代理制度。

三、完善机制，促进民办教育规范管理。一是加强分类监管。按照非营利性民办学校和营利性民办学校不同特点，建立健全分类监管制度。妥善处理好重点高校与地方联合举办的独立高校的经营管理问题。重点加大非营利性民办学校监管力度，制定非营利性民办学校监督管理的实施细则，对境外上市的民办教育集团特别是涉及非营利性民办学校的民办教育集团加强监管，完善非营利性民办学校财务监管制度，全面规范非营利性民办学校财务管理;健全营利性民办学校准入制度，完善营利性民办学校内部治理制度，建立信息强制公开及违规失信惩戒机制，健全办学风险预警、防范及干预机制，建立营利性民办学校质量保障体系。二是建立健全教育行政执法体制机制。修订和完善教育行政处罚政策法规，建立教育领域的综合执法机制，组建专门的教育执法队伍，推动教育督导与行政执法结合，全面提升教育执法能力和执法水平，为加强民办教育监管、规范民办教育发展进一步夯实基础。

了解CPE中国幼教展

作为世界领先的学前教育产业平台，CPE中国幼教展历经三年锐变，2019年规模达40,000平米，汇聚全球30多个国家和地区展商400余家，知名品牌900+，同期组织近3000人规模中国学前教育发展大会。三天展期、会期吸引到场观众达43,330位，同比增长26%，其中国际观众2,133位，同比增长15%，覆盖集成商、采购商、园长、地产商、教育综合体等。传统玩教具优势特征成功延续，并细分推进托育、体育教育、STEAM教育、商业文旅地产、IP地产等新时代热点的对接融合，引领中国学前教育新趋势。

2020年10月21-23日，一年一度的CPE中国幼教展和中国学前教育发展大会将继续亮相上海新国际博览中心，“展”、“会”共振呼应，助力拓展新业务、增长新理念。欢迎海内外早幼教品牌和机构咨询洽谈，共享中国学前教育新机遇，同创全球早幼教新思潮，协同打造创新引领型国际化平台。

以上报道来源： 新京报、腾讯网等，由CPE中国幼教展组委会整理编辑。 CPE中国幼教展2020年10月21-23日上海开幕，扫描下方二维码关注我们。

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