“果然还得是沈腾马丽”“这节目立意我爱了”……2023年的兔年春晚，沈腾、马丽、艾伦等带来的小品《坑》辛辣讽刺，全程满是笑点。

沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。

这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。

小品讽刺了“躺平式干部”实质是在给自己挖“坑”，以艺术创作警示干部要有作为、有担当。

但要治理现实中存在的“躺平式”工作思维，还需要找准产生“躺平式思维”的根源，改革管理与评价体系，健全、完善问责机制。

以基层学校的办学来说，当前就存在有的学校领导、教师选择“躺平”的现象，而且，他们的“躺平”选择还得到不少理解和支持。

比如，学校开运动会，发生学生参加跑步比赛猝死事件，在舆论的压力下，校领导被追责，于是，很多学校宣布取消举办运动会，或者取消运动会中的中长跑比赛项目。

再比如，学校组织春游、秋游，出现意外安全事故，校方虽然事先尽到了安全教育责任，也做好安全管理预案，发生事故是由于偶然原因，可校长依旧被追责，于是，大家所见的是，很多学校取消了春游、秋游，对学生实行“圈养教育”。

部分教师也有“躺平”、对不遵守课堂纪律的学生“不管不顾”的想法。因为实施教育惩戒，很可能一不小心就被学生、学生家长举报是在对学生进行体罚、变相体罚。尤其令教师感到无所适从的是，只要被举报体罚、变相体罚，教育部门在调查中发现确实存在不妥当教育行为，当事教师就可能遭遇“顶格处罚”，被解聘、辞退。显然，教师难以确保自己的教育行为没有任何问题，于是，就选择“躺平”，学生爱怎么样就怎么样。

按小品设计的场景，如果有上级领导到学校督察，发现某个教师在课堂教学中，对破坏课堂秩序的学生不进行教育惩戒，于是批评教师“躺平”，要求对教师进行处理，而学校也按领导所提要求快速处理这名教师，这能治理“躺平”现象吗？

恰恰相反，这一处理本身也有问题，处理教师应该尊重当事教师的合法权利，要成立独立的调查委员会进行调查，在调查过程中，要组织听证会，听取教师本人的意见，依法依规作出处理，而不是按上级领导的“要求”进行处理。

上级领导要求怎么处理，就怎么处理，这是只“对上负责”的行政治理，是出现“躺平式”工作思维、形式主义工作作风的重要原因。

近年来，我国一直强调基础教育要“五育并举”，推动学生德智体美劳全面发展，但是，仍有学校以“躺平”应对美育、体育、劳育，原因是，上级部门看重的是升学率，重视这些教育与提升升学率关系不大；

另外，开展这些教育，不但需要投入资金，还可能出现一系列新的问题，如体育活动的运动损伤，生产劳动的安全问题等等，权衡比较，也就会选择在这些教育领域“少作为与不作为”。

要让每个学校的领导、教师有作为与担当，主动拒绝“躺平”，就需要鼓励有作为、担当的教育家办学的环境。

具体来说，要清晰界定职责，不能一出问题，就不问青红皂白追究责任，因为要有作为和担当，意味着有可能“多做多错”，一错就追究责任，“一棍子打死”，那就宁愿“不做不错”，所以，要对工作中的失败给予包容，对干部的处理，必须依法依规。

为此，要建立基于岗位职责、看重岗位实际表现的考核、评价体系，要摆脱人才管理、评价中“官本位”倾向。

我国于2010年发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》提出，要规范行政行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项，分类推进事业单位人事制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向。

这都切中包括各级干部在内的人才管理、评价中存在的问题，要通过治理行政化、“官本位”倾向，引导人才对自己从事的事业负责，有作为有担当。

关于CPE中国幼教展

CPE中国幼教展是国家级行业协会中国玩具和婴童用品协会主办的国际化、品牌化、专业化托幼教商贸平台，集“论坛研讨+精准对接+趋势引领+跨界融合”四位一体，是引领托幼教产品趋势、传播先进理念，推动托幼教全产业链健康发展的国际托幼教行业交流平台。展会现场还将举办中国学前教育发展大会，邀请百位专家学者分享先进的学前教育理念与科学方法，探索新模式、寻求新突破。

关于中国玩具和婴童用品协会

协会成立于1986年，是中国唯一的全国性玩具和婴童用品行业社团组织，是中国政府指定的中国玩具和婴童用品行业在国际玩具工业理事会（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation监事会成员，同时，也是政府、企业、媒体和消费者认可的中国玩具和婴童用品行业的代言人。

中国玩具和婴童用品协会会员包括在中国境内从事玩具、婴童用品、模型和游戏的生产、销售、设计、检验、教育等相关业务的跨地区和跨部门的各类企业。

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文章来源：《中国教育报》2023年01月14日第2版，由CPE中国幼教展组委会整理编辑。